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沪拟三季度推外商保理试点
2012-08-25      

浦东新区明确,下一阶段重点将放在集聚平台型金融服务机构、扩大国际贸易结算中心试点、推动融资租赁行业发展、解决中小企业融资难、创新陆家嘴金融城管理体制等方面。

上海正全力冲刺2015年全球性人民币中心的目标。

昨日召开的上海市国际金融中心建设工作推进小组会议,重点部署了2012年下半年上海国际金融中心建设重点推进工作,并对照市场、机构、创新、开放、环境等各项工作的时间节点要求,逐项推进落实,明确要加快确立上海全球人民币中心地位。

其中浦东新区明确,下一阶段将重点在集聚平台型金融服务机构、扩大国际贸易结算中心试点、推动融资租赁行业发展、解决中小企业融资难、创新陆家嘴金融城管理体制等方面加大力度。

上海在年初厘定了2012年度96项重点工作,涉及市场、机构、创新、开放、环境等多个领域。

“加快吸引全球金融资源”

根据上海市金融办官方网站发布的会议新闻稿,是次会议明确上海应在金融市场体系、金融机构集聚、全球金融资源吸引等领域取得新的突破。

新闻稿援引上海市委常委、副市长、市国际金融中心建设工作推进小组组长屠光绍的话指出,“当前全球金融格局正在发生深刻变化,国内金融改革逐步加快,利率市场化、汇率形成机制、人民币跨境使用、区域性金融改革、离岸市场发展、多层次资本市场建设、金融机构转型等领域改革创新举措的推出,为上海国际金融中心建设带来了新的机遇和挑战。”

他要求,上海要利用金融改革深化,加快金融市场体系的建设;利用金融机构与金融业务的转型,加快金融机构的集聚;利用全球金融格局的变化,加快全球金融资源的吸引;利用人民币国际化的趋势,加快上海作为全球人民币业务中心地位的确立。

屠光绍强调,金融发展环境是上海国际金融中心建设的一个重要基础,要进一步加强和改进政府公共服务,着力推进金融制度创新,不断完善有利于金融资源集聚的政策措施,加快形成具有国际竞争力的金融发展环境。

“研究票据市场方案”

作为上海国际金融中心建设的核心任务,金融市场体系建设稳步推进,金融产品和工具不断丰富,市场功能进一步增强。

会议透露,一批重大金融市场建设项目正在稳步推进。

其中,最早在2010年陆家嘴论坛上传出的保险交易所的筹建动议已取得实质性进展,目前已形成了中国保监会与上海市政府合作推进保险交易所建设的工作机制,共同推进保险交易所的建设研究。

此外,上海积极争取人民币国际支付清算系统(CIPS)及其运营机构落户上海。屠光绍此前在“2012陆家嘴论坛”透露,央行前不久提出要建立全球人民币跨境清算中心,上海市政府最近向央行正式提出报告,希望能把人民币跨境清算中心放在上海,目前这已经得到了央行的积极回应。

在非上市股权交易市场方面,上海已出台了支持中小企业在上海股权托管交易中心挂牌的财税配套政策,工商、外资管理等配套政策正在研究之中。

期货市场方面,国债期货仿真交易正式启动,正式上市的相关准备工作正在稳步进行。原油期货相关工作稳步推进。

特别值得一提的是,在票据市场发展上,上海也正在加紧调研。昨日会议新闻稿中即提到,主要从事票据经纪业务的“上海普兰投资有限公司”更名为“上海普兰金融有限公司”,营业范围增加“票据中介”。根据上海普兰金融有限公司官方网站显示,目前其办事处主要分布在中国沿海地区和中原地区,伴随着人民币国际化,拟在国外设分支机构。另据其官方网站消息,在上海市金融办8月初对其的调研中,双方提到了普兰金融已制作了详细的上市计划,且就普兰金融申请货币经纪牌照进行了探讨。双方还提到要在日后票据市场方案研究中加强沟通。

争取三季度推首批外商保理企业

在集聚金融机构、加大创新等方面,上海亦在稳步推进。今年以来,包括中国银行上海人民币交易业务总部、韩国央行上海代表处、中国信托商业银行上海分行、台湾银行上海分行、东方花旗证券有限公司、浦发硅谷银行等落沪。与此同时,上海亦在着力助推各类新型金融机构的发展。

好买财富、诺亚正行、东方财富等三家总部在上海的公司获批成为首批独立基金销售机构,占同期全国获批总数的3/4。截至6月底,上海有小贷公司87家、融资担保公司77家。上半年,上海又有17家机构获得第三方支付牌照,获牌机构总数已增至51家,占全国总数的26%。

此外,针对商务部已正式发文将在上海市浦东新区和天津市滨海新区开展商业保理试点,会议透露,上海相关部门正在进行试点准备工作,争取在三季度批准首批外资商业保理试点企业。针对上述试点,业内人士指出,目前许多知名跨国企业都借助境外的资质在境内通过其代表处买外币应收账款,但若参与人民币保理业务必须在国内取得资质,并获得外汇管理部门认可。

创新业务方面,上述会议也再度提到几个关注热点:如关于实施“个人税收递延型养老保险试点”方案已上报至国家有关部门;国际贸易结算中心试点自2010年10月8日正式开展以来,先后有两批共20家企业获批试点资格,目前正在准备申请第三批试点。

航运保险业务方面,中国人保航运保险运营中心、太平洋航运保险运营中心、平安航运保险运营中心相继在沪开业后,目前上海航运保险保费收入占全国的一半左右。

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